Rapport de l'ASN 2021

Introduction III
Missions IV
Fonctionnement V
Chiffres clés 2021 VI
Organigramme VIII
Éditorial du collège 2
Éditorial du directeur général 8
Les appréciations de l’ASN 12
Faits marquants 2021 22
Actualités réglementaires 30
Le panorama régional de la sûreté nucléaire et de la radioprotection 38
Auvergne-Rhône-Alpes 40
Bourgogne‑Franche‑Comté 50
Bretagne 51
Centre‑Val de Loire 52
Corse 57
Départements et régions d’outre‑mer 58
Grand Est 59
Hauts‑de‑France 63
Île‑de‑France 65
Normandie 72
Nouvelle‑Aquitaine 82
Occitanie 84
Pays de la Loire 89
Provence‑Alpes‑Côte d’Azur 90
01 - Les activités nucléaires : rayonnements ionisants et risques pour la santé et l’environnement 100
L’état des connaissances sur les dangers et les risques liés aux rayonnements ionisants 102
Les différentes sources de rayonnements ionisants 106
La surveillance des expositions aux rayonnements ionisants 109
02 - Les principes de la sûreté nucléaire et de la radioprotection et les acteurs du contrôle 120
Les principes de la sûreté nucléaire et de la radioprotection 122
Les acteurs 127
Le financement du contrôle de la sûreté nucléaire et de la radioprotection 143
Perspectives 143
03 - Le contrôle des activités nucléaires et des expositions aux rayonnements ionisants 146
Vérifier que l’exploitant assume ses responsabilités 148
Proportionner le contrôle aux enjeux 149
Réaliser un contrôle efficace 152
Contrôler l’impact des activités nucléaires et surveiller la radioactivité de l’environnement 160
Les contrôles liés aux fraudes et le traitement des signalements 166
Relever et faire corriger les écarts 168
04 - Les situations d’urgence radiologique et post‑accidentelles 170
Anticiper 172
Le rôle de l’ASN en situation d’urgence et post‑accidentelle 177
Exploiter les enseignements 179
Perspectives 181
05 - L’information des publics 182
Développer les relations entre l’ASN et le public 184
Renforcer le droit à l’information et la participation du public 189
06 - Les relations internationales 194
Les objectifs de l’ASN en matière de relations internationales 196
Le cadre européen des relations internationales de l’ASN 197
Le cadre multilatéral des relations internationales de l’ASN 200
Les conventions internationales 202
Le cadre bilatéral des relations internationales de l’ASN 203
Perspectives 205
07 - Les utilisations médicales des rayonnements ionisants 206
Radioprotection et utilisations médicales des rayonnements ionisants 208
Les activités nucléaires à finalité médicale 213
Synthèse et perspectives 235
08 - Les sources de rayonnements ionisants et les utilisations industrielles, vétérinaires et en recherche de ces sources 236
Les utilisations industrielles, de recherche et vétérinaires des sources de rayonnements ionisants 238
L’encadrement législatif et réglementaire des activités industrielles, de recherche et vétérinaires 244
L’appréciation sur l’état de la radioprotection dans les utilisations à enjeux des domaines industriel, de recherche et vétérinaire 252
Les fabricants et distributeurs de sources radioactives et leur contrôle par l’ASN 261
Conclusion et perspectives 265
09 - Le transport de substances radioactives 266
Les flux de transport de substances radioactives 268
La réglementation encadrant les transports de substances radioactives 270
Rôles et responsabilités pour le contrôle du transport de substances radioactives 275
L’action de l’ASN dans le domaine du transport de substances radioactives 276
10 - Les centrales nucléaires d’EDF 284
Généralités sur les centrales nucléaires 286
Le contrôle de la sûreté nucléaire des réacteurs en fonctionnement 290
Le contrôle de la sûreté du réacteur EPR de Flamanville 314
Le contrôle des projets de réacteur 316
11 - Les installations du "cycle du combustible nucléaire" 318
Le "cycle du combustible" 320
Les actions de l’ASN dans le champ des installations du "cycle du combustible" : une approche graduée 326
12 - Les installations nucléaires de recherche et industrielles diverses 328
Les installations de recherche, laboratoires et autres installations en France 330
Les actions de l’ASN dans le champ des installations de recherche : une approche graduée 333
13 - Le démantèlement des installations nucléaires de base 334
Le cadre juridique et technique du démantèlement 336
La situation des installations nucléaires en démantèlement : enjeux spécifiques 340
Les actions de l’ASN dans le champ des installations en démantèlement : une approche graduée 346
L'évaluation des stratégies de démantèlement des exploitants 347
Annexe 349
14 - Les déchets radioactifs et les sites et sols pollués 352
Les déchets radioactifs 354
La sûreté nucléaire des installations associées à la gestion des déchets, le rôle de l’ASN et les stratégies de gestion des déchets des grands exploitants nucléaires 364
La gestion des résidus de traitement et des stériles miniers issus des anciennes mines d’uranium 369
La gestion des sites et sols pollués par des substances radioactives 370
Annexe - Panorama des installations nucléaires de base au 31 décembre 2021 372

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