214 de reprise et d’évacuation des déchets, afin que ces opérations ne prennent plus de retard. L’ASN a pris d’ores et déjà des prescriptions à cet effet en 2010 pour le silo 130 et encadrera de manière plus précise l’ensemble du programme en 2011. Centrale nucléaire de Flamanville Depuis plusieurs années, l’ASN considérait que les performances en matière de sûreté nucléaire du site de Flamanville étaient perfectibles et se situaient en dessous de la moyenne de l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. Ces difficultés étaient plus particulièrement liées à des problèmes organisationnels, à une insuffisance du pilotage des actions d’amélioration de la sûreté, à un passif de maintenance important et à des lacunes en matière de culture de sûreté. En 2010, le site de Flamanville a engagé un programme destiné à améliorer ses performances en matière de sûreté, recentré sur des objectifs clairs et ciblés qui correspondent aux faiblesses identifiées par l’ASN. L’ASN a constaté que cette démarche a été ralentie par les aléas rencontrés au cours de l’arrêt du réacteur 2 mais estime que, sur plusieurs volets, des évolutions positives sont observées depuis le milieu de l’année 2010. Ces améliorations restent fragiles et devront être poursuivies et consolidées en profitant de la période de quelques mois sans arrêt de réacteur programmé. Centrale nucléaire de Paluel L’ASN estime que la centrale de Paluel a maintenu ses progrès dans les domaines de la qualité des interventions de maintenance et de la requalification des matériels. Toutefois, la situation s’est détériorée pour ce qui concerne la rigueur de la conduite de l’installation malgré les progrès constatés en 2009. La direction du site doit entreprendre de nouvelles actions afin d’améliorer de manière pérenne les résultats du site en matière de sûreté. L’ASN a constaté que les investissements importants réalisés sur les installations continuent à se traduire par un impact positif sur la protection de l’environnement, la radioprotection et la sûreté. Centrale nucléaire de Penly L’ASN considère que les performances en matière de protection de l’environnement et de radioprotection des travailleurs du site de Penly sont globalement satisfaisantes. En matière de sûreté nucléaire, l’ASN considère que les performances du site se distinguent de manière positive par rapport à l’appréciation globale que l’ASN porte sur EDF. Le contrôle exercé en 2010 sur la centrale nucléaire de Penly n’a pas fait apparaître de difficulté particulière même si le domaine de la surveillance des équipements sous pression a fait l’objet d’une attention particulière de la part de l’ASN. Chantier de construction du réacteur EPR Flamanville 3 Après délivrance du décret d’autorisation de création (DAC) et du permis de construire, les travaux de construction du réacteur de Flamanville 3 ont débuté au mois de septembre 2007. Les premiers travaux de coulage du béton pour les bâtiments de l’îlot nucléaire ont eu lieu en décembre 2007. Depuis, les travaux de génie civil, se poursuivent. La mise en place des premiers composants (réservoirs, canalisations, câbles et armoires électriques…) a débuté en 2010. À l’issue des inspections menées en 2010 sur le chantier de la construction du réacteur EPR de Flamanville et de l’examen des écarts déclarés par EDF, l’ASN considère que l’organisation mise en place par EDF pour les opérations de génie civil, est globalement satisfaisante. En comparaison aux années antérieures, l’ASN a pu notamment constater une progression sur le plan de la rigueur technique et documentaire. Pour ce qui concerne les activités qui se sont fortement développées en 2010 telles que les montages mécaniques ou électriques, l’ASN note en règle générale qu’EDF n’a pas suffisamment anticipé les difficultés d’adaptation des entreprises aux exigences du nucléaire: celles-ci portent principalement sur l’application des dispositions de l’arrêté du 10 août 1984 notamment l’identification préalable des activités concernées par la qualité et le respect de l’ensemble des exigences associées. L’ASN a fait évoluer son contrôle pour prendre en compte ces nouvelles activités se déroulant sur le chantier. L’ASN a accordé une vigilance particulière à la gestion faite par EDF des activités en interaction susceptibles d’engendrer des difficultés sur le plan de l’organisation et sur le plan technique. Par exemple, au niveau technique, le positionnement erroné de dispositifs de fixation ancrés dans le génie civil peut avoir des conséquences sur le positionnement des composants mécaniques. Centre de stockage de la Manche de l’ANDRA L’ASN a pris position en février 2010 sur la sûreté du centre, à l’issue de l’examen du rapport définitif de sûreté de l’ensemble de l’installation et d’un dossier sur l’intérêt de mettre en place une nouvelle couverture du centre en vue d’assurer de façon passive la sûreté à long terme du stockage. Inspection de nuit sur le chantier EPR de Flamanville 3 – Juillet 2010
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