Appréciations 2023
L’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire de Penly en matière de sûreté nucléaire rejoignent globalement l’appréciation générale portée sur les centrales nucléaires d’EDF et que ses performances en matière de radioprotection et de protection de l’environnement se distinguent favorablement par rapport à l’appréciation générale que l’ASN porte sur le parc nucléaire d’EDF.
En matière de sûreté nucléaire, l’ASN considère que la rigueur d’exploitation est en léger progrès malgré des fragilités persistantes. En effet, les phases de redémarrage des réacteurs ont fait l’objet de plusieurs déclarations d’événements significatifs pour la sûreté en raison de lacunes dans la réalisation d’opérations de lignage, de défaillances dans l’analyse d’essais périodiques ou encore de manquements dans l’exhaustivité des documents d’exploitation. L’ASN estime qu’une vigilance particulière doit être portée sur la qualité de la préparation des activités et des documents associés notamment aux activités d’exploitation courante (essais périodiques, lignages, etc.), et sur l’amélioration de la prise en compte des facteurs sociaux, organisationnels et humains.
L’exploitant a finalisé en 2023 le programme de contrôles et d’expertises, ainsi que les réparations sur les circuits concernés, faisant suite à la détection de fissures liées à de la corrosion sous contrainte. L’année 2023 a également été marquée par la fin de l’arrêt pour visite décennale du réacteur 1, avec la réalisation de l’épreuve hydraulique du circuit primaire principal et de l’épreuve de l’enceinte du bâtiment réacteur, qui se sont bien déroulées. Les opérations de maintenance lors de l’arrêt du réacteur 2 ont été globalement maîtrisées. L’ASN a toutefois constaté des lacunes concernant la traçabilité des opérations de maintenance, qui n’avaient pas été détectées à l’occasion des contrôles internes. Une plus grande rigueur est attendue sur ce sujet. Aussi, l’ASN considère que la centrale doit poursuivre ses efforts pour éviter les non‑qualités de maintenance dues à des défauts d’ergonomie ou de complétude des documents, ou bien à des fragilités organisationnelles.
Dans le domaine de la radioprotection, l’ASN considère que des progrès ont été réalisés en matière d’organisation, notamment dans le cadre de la mise en place des pôles de compétence en radioprotection. Les inspections menées ont permis de constater une bonne tenue des chantiers et d’une manière générale une gestion satisfaisante du risque de contamination. Néanmoins, des améliorations sont attendues sur la conformité des sauts de zone et la préparation des activités.
Concernant la protection de l’environnement, l’ASN considère que la centrale nucléaire de Penly a obtenu des résultats satisfaisants en matière de gestion des déchets et relève une amélioration des dispositions prises pour la maîtrise des rejets de gaz appauvrissant la couche d’ozone. Néanmoins, des progrès sont attendus dans la surveillance de l’aire d’entreposage des tubes guides de grappe. L’ASN a pu observer dans le cadre d’un exercice inopiné une organisation satisfaisante des équipes de la centrale pour la gestion d’une situation de crise non radiologique.
En matière d’inspection du travail, l’ASN constate que les exigences de sécurité sont globalement connues et respectées par les intervenants. Cependant, les contrôles ont ponctuellement mis en évidence des écarts concernant la prévention des risques vitaux (anoxie, levage, etc.), ainsi que la prévention vis‑à‑vis des risques d’incendie.
